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新版危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2018)與舊版區(qū)別何在?

點(diǎn)擊: 次 時(shí)間:2018-12-24 16:16

國(guó)標(biāo)《新版危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)于2018年11月19日發(fā)布,將于2019年3月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布引起行業(yè)高度關(guān)注。

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)是重大工業(yè)事故預(yù)防的有效手段。自1982年歐共體頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》以來(lái),美國(guó)、加拿大、印度、泰國(guó)等地都發(fā)布了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),1996年澳大利亞頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)NOHSC:1014(1996)《重大危險(xiǎn)源控制》。這些法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)都是物質(zhì)的危險(xiǎn)性及臨界量。1997年,我國(guó)由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中,對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了試點(diǎn)實(shí)施,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局提出了《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)。2009年,國(guó)家安全監(jiān)管總局將標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)改為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)代替原標(biāo)準(zhǔn)。本次《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)是對(duì)2009版的一次修訂。

那么,相較于2009版,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化?

      對(duì)此,CCSA有關(guān)專(zhuān)家表示,新版危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的修訂主要集中以下幾方面。

首先,封面上“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”的英譯有所變化,“危險(xiǎn)”由“dangerous ”變?yōu)?ldquo;hazardous ”,根據(jù)專(zhuān)家的解釋?zhuān)罢呤侵柑幱谖kU(xiǎn)狀態(tài),(自己處于危險(xiǎn)就用be in danger),后者指那個(gè)東西對(duì)我(說(shuō)話主體)有危害,本身危險(xiǎn)與否并不知道,因此,hazardous比較符合安全生產(chǎn)中對(duì)“危險(xiǎn)”的定義

其次,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)由原來(lái)的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》(GB20592-2006)變?yōu)椤痘瘜W(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB30000.2、GB30000.5……等等,《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范》是通過(guò)分類(lèi)確定一種危險(xiǎn)化學(xué)品的固有危險(xiǎn)性,并在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等全生命周期將該危險(xiǎn)性通過(guò)標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)準(zhǔn)確傳達(dá)給作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)者、消費(fèi)者及社會(huì)公眾,確保他們了解化學(xué)品的危險(xiǎn)性和防護(hù)措施,以及如何在發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行安全處置。這個(gè)變化意味著在做重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)需要更細(xì)致、認(rèn)真,也會(huì)帶來(lái)工作量一定程度增加。

對(duì)重大危險(xiǎn)源的分類(lèi),專(zhuān)家表示,老版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元的劃分是絕對(duì)距離范圍內(nèi)的裝置、設(shè)施、場(chǎng)所,這種劃分方式有其不合理之處,定義相對(duì)模糊簡(jiǎn)單。新版則解決了此問(wèn)題,定義更加科學(xué)合理,可操作性增強(qiáng)。將重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元分別辨識(shí),生產(chǎn)單元包括生產(chǎn)裝置和設(shè)施,以切斷閥作為分割界限劃分為獨(dú)立的單元;儲(chǔ)存單元包括儲(chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉(cāng)庫(kù)以獨(dú)立庫(kù)房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。同時(shí),還在附錄A中給出了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)流程圖。

 

 

 

此外,根據(jù)專(zhuān)家的分析,新版標(biāo)準(zhǔn)還解決了實(shí)際存在量的爭(zhēng)議和混合物的處理。之前業(yè)界一直對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量究竟是按現(xiàn)存量、設(shè)施極限量還是按設(shè)計(jì)最大量確定存有爭(zhēng)議,新版標(biāo)準(zhǔn)明確了危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量按照設(shè)計(jì)最大量確定。同時(shí),還明確了危險(xiǎn)化學(xué)品混合物的處理方法:如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類(lèi)別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計(jì)算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類(lèi)別,則應(yīng)按新危險(xiǎn)類(lèi)別考慮臨界量。

   最后,新版標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充了重大危險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo)、計(jì)算方法。整合了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(2015修正)》中重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法,其中毒性氣體β校正系數(shù)取值有所變動(dòng),暴露人員a校正系數(shù)、重大危險(xiǎn)源和R值對(duì)應(yīng)關(guān)系沒(méi)有變化。



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