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重慶市制定《科技資源開放共享管理辦法》的相關(guān)介紹
點(diǎn)擊: 次 時(shí)間:2016-10-13 11:04
一、概述
日前,重慶市科委會(huì)同市財(cái)政局、市教委、市人力社保局、市物價(jià)局,制定了 (以下簡(jiǎn)稱《辦法》)并完成科技資源共享平臺(tái)的升級(jí)改造。10月8日,該平臺(tái)正式上線,《辦法》也正式印發(fā)成文件下發(fā)給各相關(guān)部門。這一政策的出臺(tái),將有效提高科研設(shè)施與儀器等科技資源的利用效率。
二、詳細(xì)報(bào)道
據(jù)介紹,近年來,隨著科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),覆蓋領(lǐng)域不斷拓展,其利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來,部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置,存在部門化、單位化、個(gè)人化的傾向,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,專業(yè)化服務(wù)能力有待提高,科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。
為加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放,進(jìn)一步提高科技資源利用效率,市委四屆九次全會(huì)《意見》明確提出,要“形成涵蓋科研儀器、科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)材料等科技資源的共享服務(wù)平臺(tái)體系”,“有效解決重復(fù)建設(shè)和閑置浪費(fèi)等問題”,“加快推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備和研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)開放共享,提高科技資源的使用效率”。為此,市科委在充分調(diào)研和總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒兄弟省市的成功做法,會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門經(jīng)過反復(fù)討論、多次磋商和認(rèn)真研究,并廣泛征求了區(qū)縣、高校、院所、企業(yè)等相關(guān)單位意見,形成了本《辦法》。
據(jù)市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,科技資源共享平臺(tái)以大型科研儀器開放共享為重點(diǎn),整合全市科技人力、物力、財(cái)力和成果等資源,采用“互聯(lián)網(wǎng)”的模式,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)各類科技資源“一網(wǎng)打盡”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一鍵聯(lián)通”、科技政務(wù)“一站式服務(wù)”,打造線上與線下結(jié)合、展示與交易結(jié)合的“科技服務(wù)云科技政務(wù)云”。
“平臺(tái)與以往相比,更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更加注重用戶體驗(yàn),著力打破信息孤島、資源壁壘,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。”該負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,該《辦法》既有激勵(lì)政策,也有約束措施。
其中,激勵(lì)政策3條,分別針對(duì)三類主體。第一類主體是用戶,符合條件的用戶最多可以申領(lǐng)52萬元科技創(chuàng)新券(電子券),并且可以通過共享平臺(tái)使用科技創(chuàng)新券,抵扣資源單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)用。第二類主體是資源單位,市科委會(huì)同相關(guān)部門建立用戶為主、用戶參與的評(píng)價(jià)制度,引入第三方評(píng)估機(jī)制,主要根據(jù)科技資源開放情況、共享服務(wù)收入及科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)情況、用戶滿意度等對(duì)資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)考核,擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。第三類主體是共享服務(wù)人員,資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)依托共享平臺(tái)開展科技服務(wù)所得收入,重點(diǎn)用于共享服務(wù)人員(包括輔助管理人員)的激勵(lì)支出。
約束措施2條。本《辦法》總則中明確提出,各級(jí)財(cái)政資金資助建設(shè)或者形成的科技資源,除涉密和特殊規(guī)定限制外,必須納入共享平臺(tái)開放共享。
同時(shí)規(guī)定,對(duì)于應(yīng)納入而未納入開放共享的資源單位,以及不按規(guī)定如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)、開放效果與服務(wù)質(zhì)量差、使用效率與用戶滿意度低的資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu),予以網(wǎng)上通報(bào),并且納入科技計(jì)劃信用管理。一旦進(jìn)入“黑名單”,將意味著在一定時(shí)期內(nèi),不能申請(qǐng)新購(gòu)科技資源、不能申請(qǐng)科技平臺(tái)資助、不能申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、不能申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等。
(內(nèi)容來源華龍網(wǎng))
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